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DECRETO 18 luglio 2018 .
Disposizioni generali in materia di costituzione e riconoscimento dei consorzi di tutela per le denominazioni di origine e le indicazioni geografiche dei vini.

MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI, FORESTALI E DEL TURISMO
DECRETO 18 luglio 2018 .

Disposizioni generali in materia di costituzione e riconoscimento dei consorzi di tutela per le denominazioni di origine e le indicazioni geografiche dei vini.

IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI, FORESTALI E DEL TURISMO
Visto il regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013 recante organizzazione comune dei mercati dei prodotti agricoli e che abroga i regolamenti  (CEE) n. 922/72, (CEE) n. 234/79, (CE) n. 1037/2001 e (CE) n. 1234/2007 del Consiglio;
Visto il regolamento (CE) n. 607/2009 della commissione del 14 luglio 2009 recante modalità di  applicazione del regolamento (CE) n. 479/2008 del Consiglio per quanto riguarda le  denominazioni di origine protette e le indicazioni geografiche protette, le menzioni tradizionali, l’etichettatura e la presentazione di determinati prodotti vitivinicoli;
Vista la legge 12 dicembre 2016, n. 238, recante disciplina organica della coltivazione della vite e  della produzione e del commercio del vino (di seguito denominata «Legge»);
Visto l’art. 41 della Legge, concernente disposizioni generali sui consorzi di tutela per le  denominazioni di origine e le indicazioni geografiche protette;
Visto in particolare l’art. 41, comma 4, lettere a) e b) il quale prevede la possibilità per il  consorzio di tutela di contribuire a migliorare il coordinamento dell’immissione sul mercato della  denominazione tutelata, la definizione di piani di miglioramento della qualità del prodotto nonché  di organizzare e coordinare le attività delle categorie interessate alla produzione ed alla  Commercializzazione della denominazione tutelata; 
Visto inoltre l’art. 41, comma 5 il quale dispone che il consorzio di tutela svolge l’attività di  vigilanza, prevalentemente nella fase del commercio, sotto il coordinamento dell’ICQRF ed in  raccordo con le regioni, avvalendosi, per lo svolgimento di tale attività, di agenti vigilatori ai quali  è attribuita la qualifica di pubblica sicurezza;
Visto altresì il comma 7 del citato art. 41 che prevede l’individuazione delle procedure e delle  modalità in base alle quali il consorzio di tutela riconosciuto garantisce una corretta e trasparente  informazione sulle funzioni svolte ai sensi dell’art. 41, comma 4, a tutti i soggetti  inseriti nel sistema di controllo della denominazione tutelata; 
Visto inoltre il comma 8 del citato art. 41 il quale prevede la determinazione dei criteri e delle  modalità per richiedere, da parte del consorzio di tutela riconosciuto ad esercitare le funzioni di  cui all’art. 41, comma 4, ai nuovi soggetti utilizzatori della denominazione tutelata al momento  della loro immissione al sistema di controllo, il contributo di avviamento di cui al decreto-legge  23 ottobre 2008, n. 162, convertito con modificazioni dalla legge 22 dicembre 2008, n. 201;
Visto l’art. 41, comma 12, il quale prevede l’emanazione di un decreto nel quale siano stabilite le  condizioni per consentire ai consorzi di svolgere le attività di promozione, valorizzazione tutela,  vigilanza, informazione del consumatore e cura generale degli interessi relativi alla denominazione dei consorzi di tutela delle denominazioni di origine e delle indicazioni geografiche  dei vini per i quali risultano incaricati;
Visto altresì l’art. 41, comma 12, ultimo periodo della Legge, il quale dispone che siano  individuate le cause di incompatibilità degli organi amministrativi dei consorzi di tutela, comprese  altresì le cause di incompatibilità relative agli incarichi dirigenziali svolti presso i  consorzi di tutela;
Visto l’art. 39 della Legge che prevede la possibilità per i consorzi di tutela, in particolari annate  climatiche, di formulare alle regioni proposte relative all’attuazione della gestione delle  produzioni;
Visto l’art. 44 della Legge ed in particolare il comma 9, il quale prevede che il consorzio di tutela  rappresentativo ai sensi dell’art. 41, comma 4 rilascia l’autorizzazione all’utilizzo del riferimento  ad una DOP o IGP tutelata, nell’etichettatura, nella presentazione o nella pubblicità di prodotti  composti, elaborati o trasformati;
Visto l’art. 82 della Legge che stabilisce che siano comminate sanzioni nei confronti del consorzio  di tutela autorizzato che non ottemperi alle prescrizioni ed agli obblighi che derivano dal decreto  di riconoscimento;
Visti l’art. 90 della Legge ed in particolare il comma 3 il quale prevede l’applicazione, fino  all’emanazione dei decreti applicativi della legge, delle disposizioni dei decreti attuativi emanati ai  sensi della preesistente normativa nazionale e dell’Unione europea che non siano in contrasto  con le materie disciplinate dalla legge e dalla normativa europea;
Visto l’art. 91 della Legge che disciplina, in particolare, al comma 1, lettera c) l’abrogazione del  decreto legislativo 8 aprile 2010, n. 61;
Considerato che l’art. 41 della Legge non disciplina il riconoscimento dei consorzi di tutela delle  sottozone dei vini DOP e ritenuto, tuttavia, opportuno prevedere un periodo transitorio di un  anno per consentire la cessazione degli incarichi conferiti ai consorzi predetti, ai sensi dell’art. 17  del decreto legislativo citato;
Considerato che la vigilanza sui consorzi di tutela dei vini è esercitata dal Ministero delle politiche  agricole alimentari e forestali ai sensi del decreto dipartimentale n. 7422 del 12 maggio 2010  recante disposizioni generali in materia di verifica delle attività attribuite ai consorzi di tutela; 
Ritenuto opportuno disciplinare compiutamente le modalità di riconoscimento e conferimento dell’incarico a svolgere le funzioni di tutela, promozione, valorizzazione, informazione del  consumatore e cura generale degli interessi relativi alla denominazione dei consorzi di tutela delle  denominazioni di origine e delle indicazioni geografiche dei vini; 
Ritenuto inoltre necessario disciplinare l’attività di vigilanza svolta dal consorzio di tutela ai sensi  dell’art. 41, comma 1, lettera e) e comma 4, lettera e) della Legge da espletare prevalentemente  nella fase di mercato nonché disciplinare le modalità di rilascio delle  autorizzazioni di cui all’art. 44;
Ritenuto altresì opportuno disciplinare le modalità per i soggetti inseriti nel sistema di controllo  della denominazione per accedere alle informazioni relative ai costi sostenuti dal consorzio  incaricato a svolgere le funzioni di cui all’art. 41, comma 4 della Legge, secondo criteri di trasparenza e chiarezza nonchè di stabilire le disposizioni in base alle quali richiedere il contributo  di avviamento ai nuovi soggetti utilizzatori della denominazione al momento della loro  immissione al sistema di controllo della denominazione stessa;
Ritenuto necessario, inoltre, disciplinare le modalità per approvare le proposte dei consorzi di  tutela, avanzate alle regioni ai sensi dell’art. 39 della Legge; 
Visto il parere favorevole della conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le  province autonome di Trento e di Bolzano reso nella seduta del 19 aprile 2018;
Decreta:

Art. 1.
Definizioni
Ai fini del presente decreto si intendono:
a) Legge: la legge 12 dicembre 2016, n. 238 recante
la disciplina organica della coltivazione della vite e della
produzione e del commercio del vino;
b) Decreto legislativo: il decreto legislativo 8 aprile
2010, n. 61 recante la tutela delle denominazioni di origine e delle indicazioni geografiche dei vini, in attuazione
dell’art. 15 della legge 7 luglio 2009, n. 88;
c) Decreto dipartimentale: il decreto dipartimentale
12 maggio 2010, n. 7422 recante le disposizioni generali
in materia di verifica delle attività attribuite ai consorzi
di tutela;
d) DIQPAI: il Dipartimento delle politiche competitive della qualità agroalimentare e dell’ippica del Ministero
delle politiche agricole alimentari e forestali - Direzione
generale per la promozione della qualità agroalimentare e
dell’ippica - ufficio PQAI IV;
e) ICQRF: il Dipartimento dell’ispettorato centrale
della tutela della qualità e repressione frodi dei prodotti
agroalimentari;
f) PREF: la Direzione generale della prevenzione e
del contrasto alle frodi agro-alimentari dell’ICQRF;
g) VICO: la Direzione generale per il riconoscimento degli organismi di controllo e di certificazione e tutela
del consumatore dell’ICQRF;
h) Piano: lo strumento adottato dai consorzi in applicazione dell’art. 41, comma 4, lettera b) , della legge,
al fine di regolare l’offerta allo scopo di migliorare e stabilizzare il funzionamento del mercato comune dei vini,
comprese le uve, i mosti e vini da cui sono ottenuti.

Art. 2.
Disposizioni generali
1. I consorzi di tutela delle denominazioni di origine
e delle indicazioni geografiche dei vini sono costituiti ai
sensi dell’art. 2602 e ss. del codice civile fra i soggetti
viticoltori, vinificatori ed imbottigliatori della denominazione sottoposti al sistema di controllo di cui all’art. 64
della Legge.
2. Il consorzio di tutela, riconosciuto ed incaricato con
decreto del Ministero delle politiche agricole, alimentari
e forestali, svolge le funzioni di cui all’art. 41, comma 1
della Legge, ovvero, qualora dimostri la rappresentatività nella compagine sociale del consorzio di almeno il 40
per cento dei viticoltori e di almeno il 66 per cento della
produzione di competenza dei vigneti dichiarati a DOP
o IGP, calcolata sulla base del quantitativo rivendicato
e/o certificato, negli ultimi due anni, inteso come media,
salva deroga ad un anno nel caso di passaggio di DOC a
DOCG e da IGT a DOC, può svolgere anche le funzioni
di cui all’art. 41, comma 4.
3. Le percentuali di rappresentanza relative alla produzione di competenza dei vigneti iscritti nello schedario
viticolo indicate al precedente comma sono determinate considerando la produzione oggetto di lavorazione di
una qualsiasi fase della filiera (viticoltura, vinificazione
ed imbottigliamento), fatto salvo il divieto di considerare
più di una volta il prodotto originato dalle uve ottenute
dai medesimi vigneti iscritti.
4. Il 66% della produzione di cui al precedente comma 2 deve essere composto per almeno il 33% da prodotto certificato ed imbottigliato.

Art. 3.
Statuto
1. Il consorzio di tutela che intende ottenere il riconoscimento ministeriale trasmette al Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali lo statuto che deve contenere, ai fini dell’approvazione, fatte salve le previsioni
del codice civile:
a) il nome della denominazione per la quale il consorzio opera;
b) le modalità per l’ammissione al consorzio, garantendo espressamente l’accesso, senza discriminazione, in
maniera singola o associata, esclusivamente ai viticoltori,
ai vinificatori ed agli imbottigliatori sottoposti al sistema
di controllo di cui all’art. 64 della Legge, della DO o della
IG tutelata;
c) gli obblighi degli associati, le modalità per la loro
esclusione e/o l’esercizio della facoltà di recesso, che
deve essere sempre consentita; 
d) l’individuazione e le funzioni degli organi sociali
(Assemblea, Consiglio di amministrazione, Presidente,
Organo di controllo);
e) norme per la nomina dell’organo di controllo che,
se costituito in forma collegiale deve prevedere che almeno un membro effettivo ed uno supplente siano scelti tra
gli iscritti nel registro dei revisori contabili; se costituito in forma monocratica, deve prevedere che il sindaco
unico sia scelto tra i revisori legali iscritti nell’apposito
registro;
f) modalità di nomina dei componenti degli organi sociali secondo i criteri di rappresentanza fissati
dall’art. 41 della Legge e dal presente decreto nonché le
norme di funzionamento degli organi medesimi;
g) norme relative alle modalità di voto e rappresentanza
delle diverse categorie della filiera all’interno del consorzio;
h) norme che garantiscano l’autonomia decisionale
in tutte le istanze consortili, nel caso in cui il consorzio
operi per più DO ed IG;
i) norme per il componimento amichevole nella forma dell’arbitrato - anche irrituale - delle eventuali controversie che dovessero insorgere tra i soci ovvero tra i
soci e il consorzio e tutte le controversie promosse da
amministratori, liquidatori e sindaci, ovvero nei loro confronti, o che abbiano per oggetto la validità di delibere
assembleari.

Art. 4.
Rappresentanza all’interno del consorzio di tutela per lo svolgimento delle funzioni i cui all’art.  41, comma 1 della Legge
1. Per ottenere il riconoscimento ministeriale e poter
quindi perseguire le finalità di cui all’art. 41, comma 1,
lettere da a) ad e) , il consorzio di tutela deve essere rappresentativo di almeno il 35 per cento dei viticoltori e di
almeno il 51 per cento, per cento della produzione di competenza dei vigneti dichiarati a DOP o IGP, calcolata sulla
base del quantitativo rivendicato e/o certificato, negli ultimi due anni, inteso come media, salva deroga ad un anno
nel caso di passaggio di DOC a DOCG e da IGT a DOC.
2. Il 51% della produzione di cui al precedente comma 1 deve essere composto per almeno il 25% da prodotto certificato ed imbottigliato.
3. Nel caso in cui il riconoscimento sia richiesto da un
consorzio di tutela per più denominazioni, così come previsto dall’art. 41, comma 2 della Legge, la percentuale di
rappresentanza, così come individuata al precedente comma 1, deve sussistere per ciascuna denominazione protetta per la quale il consorzio di tutela è incaricato.

Art. 5.
Rappresentanza all’interno del consorzio di tutela per lo svolgimento delle funzioni di cui all’art.  41, comma 4 della Legge
1. Il consorzio di tutela riconosciuto ai sensi del precedente art. 4 ed incaricato con decreto ministeriale a svolgere le funzioni di cui all’art. 41, comma 1 della Legge,
che intende esercitare nell’interesse della DO o IG per il
quale risulta incaricato e nei confronti di tutti i soggetti
viticoltori, vinificatori ed imbottigliatori sottoposti al sistema di controllo di cui all’art. 64 della legge della DO o
della IG, anche non aderenti, le funzioni di cui all’art. 41,
comma 4, è tenuto a dimostrare la rappresentatività nella
compagine sociale di almeno il 40 per cento dei viticoltori e di almeno il 66 per cento, inteso come media, della
produzione rivendicata e/o certificata, di competenza dei
vigneti dichiarati a DO o IG negli ultimi due anni, salva
deroga ad un anno nel caso di passaggio di DOC a DOCG
e da IGT a DOC.
2. Nel caso in cui le funzioni di cui all’art. 41, comma 4
della legge siano esercitate da un consorzio di tutela per
più denominazioni, così come previsto dall’art. 41, comma 2 della citata Legge, la percentuale di rappresentanza,
così come individuata al precedente comma 1, deve sussistere per ciascuna denominazione protetta per la quale
il consorzio è incaricato.

Art. 6.
Gestione delle attività dei consorzi di tutela
1. Le attività di cui all’art. 41, comma 4 della Legge,
sono svolte dal consorzio di tutela incaricato nel rispetto
dei principi e delle modalità di seguito indicati.
2. Ai sensi di quanto previsto dall’art. 39, comma 1 e
comma 2, della Legge, al fine di salvaguardare e tutelare
la qualità del prodotto a DO o IG e contribuire ad un migliore coordinamento dell’immissione sul mercato della
DO o IG tutelata, il consorzio di tutela formula alle regioni proposte relative all’attuazione della gestione delle
produzioni, fatto salvo quanto già eventualmente disciplinato dalle regioni in conformità alla Legge.
3. Le proposte avanzate dal consorzio di tutela, ai sensi
del precedente comma 2, devono essere adottate in sede
di assemblea ordinaria, dopo aver dato ampia diffusione
della citata proposta agli utilizzatori inseriti nel sistema di
controllo della denominazione.
4. La regione, su proposta del consorzio di tutela adottata ai sensi del precedente comma 3 ed acquisito il parere delle organizzazioni rappresentative della filiera regionale, fissa con provvedimento regionale gli strumenti
di gestione delle produzioni di cui all’art. 39 della Legge.
Il provvedimento regionale deve essere adottato entro
trenta giorni dal ricevimento della proposta, in coerenza
con gli obiettivi proposti con l’intervento del consorzio di
tutela e comunque, ad eccezione della riduzione della resa
massima di vino classificabile come DO, prima dell’inizio della campagna vendemmiale.
5. Il consorzio di tutela al fine di organizzare e coordinare le attività delle categorie della filiera interessate
alla produzione ed alla commercializzazione della denominazione tutelata può adottare e presentare un «Piano»
nel rispetto dei principi di cui all’art. 167 del regolamento (UE) n. 1308/2013 e di quanto disposto dai successivi
commi 6 e 7 del presente articolo. Il Piano non può in
alcun caso riguardare la fissazione dei prezzi.
6. La proposta di Piano di cui al precedente comma,
elaborata previa consultazione dei rappresentanti di categoria della denominazione interessata, e dopo ampia
diffusione agli utilizzatori inseriti nel sistema di controllo della denominazione, può essere presentata dal consorzio di tutela soltanto ove approvata in sede di assemblea
da almeno l’85 per cento dei soci iscritti al consorzio di
tutela e da almeno il 51 per cento dei soggetti viticoltori che rappresentano almeno il 66 per cento della produzione sottoposti al sistema di controllo di cui all’art. 64
della legge della DO o della IG, intesi come media negli
ultimi due anni. Le modalità di voto sono quelle di cui
all’art. 8. La proposta di Piano è presentata dal consorzio
al Ministero delle politiche agricole, alimentari e forestali
- DIQPAI e contestualmente inviata per conoscenza alle
regioni nel cui territorio ricade la DO o IG oggetto del
Piano.
7. Il DIQPAI decide sulla proposta di Piano entro tre
mesi dalla presentazione della proposta. In mancanza di
una decisione espressa la proposta di Piano si intende rigettata. Il Piano di produzione approvato dal DIQPAI è
vincolante per tutti i soggetti viticoltori, vinificatori ed
imbottigliatori sottoposti al sistema di controllo di cui
all’art. 64 della legge della DO o della IG tutelata dal
consorzio di tutela, anche non aderenti. Il provvedimento
è pubblicato sul sito Internet del Ministero e notificato
alla commissione europea, ai sensi del regolamento (UE)
n. 1308/2013. Il Piano ha una durata di tre anni dalla data
di pubblicazione, salva la sua revisione nel triennio con il
medesimo procedimento di approvazione ove intervengano modifiche nei presupposti o nelle prospettive di mercato. Alla scadenza del Piano il consorzio di tutela può
presentare una nuova proposta di Piano.
8. La denominazione è tutelata ai sensi dell’art. 103 del
Regolamento (UE) n. 1308/2013 e dell’art. 90, par. 1, del
Regolamento (UE) n. 1306/2013 ed il consorzio di tutela
incaricato, ai sensi dell’art. 41 della Legge, può esercitare e promuovere ogni azione avanti a qualsiasi organo e
qualsiasi giurisdizione, sia nazionale che internazionale,
per la tutela e la salvaguardia della denominazione.

Art. 7.
Attività di vigilanza dei consorzi di tutela
1. L’attività di vigilanza, di cui all’art. 41, comma 1,
lettera e) e comma 4, lettera e) della Legge, è svolta dal
consorzio di tutela in collaborazione e sotto il coordinamento dell’ICQRF, prevalentemente nella fase del commercio, attraverso la definizione di un programma di vigilanza, che ha durata triennale, salvo modifiche.
2. L’attività di vigilanza di cui al precedente comma 1
consiste nelle seguenti azioni:
a. nella verifica che le produzioni tutelate rispondano ai requisiti previsti dai disciplinari di produzione. Tali
attività di verifica sono espletate solo successivamente
all’avvenuta certificazione;
b. nella vigilanza operata sui prodotti similari, prodotti e/o commercializzati sul territorio dell’Unione europea che, con false indicazioni sull’origine, la specie,
la natura e le qualità specifiche dei prodotti medesimi,
possano ingenerare confusione nei consumatori e recare
danno alle produzioni DO e IG.
c. per il consorzio di tutela riconosciuto ai sensi
dell’art. 41, comma 4, nella vigilanza sull’utilizzo del riferimento ad una DO o IG nell’etichettatura, nella presentazione o nella pubblicità di un prodotto composto, elaborato o trasformato, da parte dei soggetti che ha autorizzato
ai sensi dell’art. 44 della Legge.
3. Il consorzio di tutela in nessun modo può effettuare
verifiche sull’attività svolta dagli organismi di controllo
né può svolgere attività di autocontrollo sulle produzioni.
4. Il coordinamento delle attività di cui al precedente
comma 2 è affidato all’ufficio territoriale dell’ICQRF territorialmente competente per ogni singola DO o IG.
5. Nell’ipotesi in cui l’area di produzione della DO o
IG ricada su un territorio di competenza di più uffici territoriali dell’ICQRF, l’ufficio competente al coordinamento dell’attività di vigilanza di cui al precedente comma 1
è quello competente per il territorio ove il consorzio di
tutela ha la sede legale.
6. Il programma di vigilanza da effettuarsi sulle singole DO o IG di cui al precedente comma 1, elaborato
dall’ufficio territoriale dell’ICQRF territorialmente competente e dal consorzio di tutela, deve contenere i seguenti elementi:
a. modalità e numero delle visite ispettive da
effettuare;
b. numero dei campioni da prelevare;
c. vigilanza da espletare sulle produzioni similari;
d. individuazione laboratori accreditati ove effettuare le analisi dei campioni prelevati, preventivamente
anonimizzati;
e. modalità di rendicontazione.
7. Il programma di vigilanza è predisposto secondo le
linee guida impartite dall’ICQRF sulla base delle indicazioni di cui al comma 6 ed è trasmesso a cura dell’ufficio
territoriale alla PREF che, previa approvazione da parte
della stessa PREF, provvederà ad inviarlo per opportuna
conoscenza alla regione o provincia autonoma interessata
per territorio e al DIQPAI.
8. Il consorzio di tutela elabora un rendiconto dell’attività svolta nell’anno precedente, secondo le linee guida
di cui al comma 6 e lo trasmette entro il mese di marzo
dell’anno successivo, al competente ufficio territoriale
dell’ICQRF, che lo invia alla PREF e per conoscenza alla
regione o provincia autonoma interessata per territorio.
Il rendiconto viene trasmesso dal consorzio di tutela al
DIQPAI nell’ambito della relazione di cui al decreto dipartimentale e successive integrazioni e modifiche.
9. Il consorzio di tutela informa tempestivamente il
competente ufficio territoriale dell’ICQRF in merito alle
operazioni non pianificate a norma del precedente comma, nonché sulle segnalazioni ricevute in ordine ad eventuali violazioni concernenti la tutela e la salvaguardia delle produzioni dei vini DO e IG.
10. Qualora dalla vigilanza sulla commercializzazione
dovesse emergere l’esigenza di effettuare verifiche nelle
fasi di produzione, vinificazione e confezionamento, il consorzio di tutela è tenuto ad informare il competente ufficio
territoriale dell’ICQRF. Nell’organizzazione della conseguente attività di vigilanza della denominazione, il direttore
dell’ufficio territoriale competente - sempre nel rispetto di
quanto previsto dal precedente comma 3 - può avvalersi
anche degli agenti vigilatori del consorzio di tutela. 
11. Le attività di cui all’art. 41, comma 1 lettera e) e
comma 4 lettera e) della legge sono svolte dagli agenti vigilatori del consorzio di tutela dei vini DO ed IG ai quali
è attribuita nei modi e nelle forme di legge la qualifica di
agente di pubblica sicurezza.
12. Il rilascio della tessera di riconoscimento della qualifica di agente vigilatore è di competenza del DIQPAI.
13. I campioni prelevati dagli agenti vigilatori di cui al
precedente comma 12 vengono analizzati dai laboratori individuati ai sensi del comma 6, lettera d) del presente articolo. Il proprietario della partita oggetto di prelevamento può
chiedere il pagamento del campione al prezzo di acquisto.
14. Il costo delle analisi dei campioni, prelevati dal
consorzio di tutela nell’ambito della loro collaborazione
all’attività di vigilanza, grava sui bilanci del medesimo
consorzio.
15. Gli agenti vigilatori del consorzio di tutela, aventi
qualifica di agente di pubblica sicurezza, qualora nel corso dell’attività di vigilanza accertino:
a. illeciti di natura penale, redigono l’informativa
della notizia di reato e l’inoltrano all’autorità giudiziaria
competente, trasmettendone copia, previa autorizzazione
della medesima autorità, al direttore dell’ufficio territoriale dell’ICQRF competente per territorio;
b. gli illeciti amministrativi di cui all’art. 74 della
Legge, provvedono ai sensi dell’art. 41 comma 6 della legge a contestarli e notificarli al trasgressore nei tempi e nei
modi previsti dalla legge 24 novembre 1981 n. 689. Inoltre, i medesimi agenti vigilatori provvedono a presentare il
rapporto, ai sensi dell’art. 17 della legge n. 689 del 1981,
con la prova delle avvenute contestazioni e notificazioni,
all’ufficio dell’ICQRF competente per territorio.
16. L’attuazione delle disposizioni dell’articolo grava
sulle risorse umane, finanziarie e strumentali disponibili a
legislazione vigente e comunque senza nuovi o maggiori
oneri sulla finanza pubblica.

Art. 8.
Modalità di voto
1. Lo statuto del consorzio di tutela deve assicurare a
ciascun consorziato avente diritto ed appartenente alle categorie viticoltori, vinificatori ed imbottigliatori l’espressione del voto.
2. A ciascun consorziato avente diritto (appartenente
alle categorie dei viticoltori, vinificatori ed imbottigliatori) deve essere assicurata l’espressione di un voto con
valore ponderale rapportato alla quantità di prodotto ottenuto nella campagna vendemmiale immediatamente
precedente la data dell’assemblea (rispettivamente uva
denunciata, vino denunciato, vino imbottigliato). La ponderazione può essere determinata anche mediante l’applicazione di fasce o scaglioni produttivi.
3. Qualora il consorziato svolga contemporaneamente
due o tre attività produttive, il voto è cumulativo delle
attività svolte.
4. Nel caso in cui il consorzio di tutela sia riconosciuto
per più denominazioni, il valore del voto è determinato
dalla somma dei singoli valori di voto allo stesso consorziato spettanti per ciascuna DO o IG.
5. L’adesione in forma associativa dei soggetti viticoltori, vinificatori ed imbottigliatori della denominazione
a tutela della quale opera il consorzio, ai fini della manifestazione del voto e a condizione della espressa delega
dei singoli, consente l’utilizzo cumulativo delle singole
quote di voto.

Art. 9.
Ripartizione dei costi relativi alle funzioni di cui all’art. 41, comma 1 della Legge
1. I costi derivanti dall’esercizio delle funzioni di cui
all’art. 41, comma 1 sono ripartiti esclusivamente tra i
soci del consorzio di tutela.
2. La quota da porre a carico di ciascuna categoria della
filiera (viticoltori, vinificatori ed imbottigliatori) è stabilita dal consorzio di tutela e commisurata alla quantità
di prodotto DO o IG (uva, vino denunciato, vino imbottigliato) sottoposto al sistema di controllo nella campagna vendemmiale immediatamente precedente l’anno nel
quale vengono attribuiti i costi.
3. La commisurazione della quota di cui al precedente
comma 2 può essere determinata anche mediante l’applicazione di fasce o scaglioni produttivi.

Art. 10.
Ripartizione dei costi relativi alle funzioni di cui all’art. 41, comma 4 della Legge
1. I costi derivanti dall’esercizio delle funzioni di cui
all’art. 41, comma 4 della Legge sono determinati dal
consorzio di tutela e sono posti a carico di tutti i soci del
consorzio di tutela e di tutti i soggetti viticoltori, vinificatori ed imbottigliatori della denominazione sottoposti al
sistema di controllo di cui all’art. 64 della Legge, anche
se non aderenti al consorzio di tutela.
2. I contributi di cui al precedente comma 1 sono costituiti da tariffe applicabili a ciascun socio e agli altri soggetti imponibili viticoltori, vinificatori ed imbottigliatori
sulla base della quantità di prodotto DO o IG (uva, vino
denunciato, vino imbottigliato) sottoposto al sistema di
controllo nella campagna vendemmiale immediatamente
precedente l’anno nel quale vengono attribuiti i costi.
3. La commisurazione dei contributi di cui al precedente comma 2 può essere determinata anche mediante
l’applicazione di fasce o scaglioni produttivi.
4. I contributi di cui al presente articolo devono essere
riportati in bilancio in conti separati.

Art. 11.
Contributo di avviamento di cui all’art. 41, comma 8 della Legge
1. Il consorzio di tutela che svolge le funzioni di cui
all’art. 41, comma 4 della Legge, può richiedere ai nuovi soggetti utilizzatori della denominazione al momento
dell’immissione nel sistema di controllo, di cui all’art. 64
della Legge, il contributo di avviamento di cui al decretolegge 23 ottobre 2008, n. 162, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2008, n. 201.
2. La quota del contributo di avviamento indicata al
precedente comma 1, è determinata con delibera del
Consiglio di amministrazione ed è stabilita in misura
fissa, e non superiore al contributo determinato ai sensi
dell’art. 10, comma 2.
3. L’entità della quota determinata può essere diversificata per le diverse denominazioni tutelate dal consorzio
di tutela e per le categorie della filiera (viticoltori, vinificatori ed imbottigliatori).
4. Qualora un nuovo soggetto utilizzatore sia immesso
nel sistema di controllo per più di una fra le denominazioni tutelate dal consorzio di tutela, è tenuto, al pagamento
del contributo di avviamento, laddove richiesto dal consorzio di tutela, come individuato al precedente comma 2,
per tutte le denominazioni tutelate dal consorzio di tutela,
per le quali richiede l’immissione.
5. Qualora un nuovo soggetto utilizzatore sia immesso
nel sistema di controllo per più di una fra le categorie della filiera della denominazione tutelata, è tenuto al pagamento del contributo di avviamento, laddove richiesto dal
consorzio di tutela come individuato al precedente comma 2, per tutte le categorie della filiera per cui richiede di
essere immesso.
6. Il soggetto utilizzatore che ha provveduto al pagamento del contributo di avviamento di cui al presente articolo, è esonerato dal pagamento al consorzio di tutela
del contributo previsto all’art. 10, per il primo anno in cui
è richiesto.
7. Il contributo di avviamento richiesto dal consorzio
di tutela è destinato all’esercizio delle funzioni di cui
all’art. 41, comma 4 della Legge.
8. Il contributo di cui al presente articolo deve essere
riportato in bilancio in conti separati.

Art. 12.
Fondo consortile
1. Ciascun consorziato ha l’obbligo di contribuire alla
formazione del Fondo consortile che è costituito da quote il cui valore sarà determinato dall’assemblea del consorzio di tutela. Il fondo patrimoniale netto di bilancio
è determinato, alla fine di ogni esercizio, dalla somma
algebrica:
a. del fondo inizialmente conferito in sede di costituzione del consorzio di tutela;
b. delle quote versate dai consorziati ammessi a far
parte del consorzio di tutela;
c. dagli eventuali nuovi versamenti in conto capitale
deliberati dall’assemblea dei consorziati;
d. dei risultati economici dei bilanci annuali (avanzi
e disavanzi di gestione);
e. dell’eventuale contributo di avviamento versato
dai nuovi soggetti utilizzatori della DO o IG, al momento
della immissione nel sistema di controllo, di cui al precedente art. 11;
f. delle componenti straordinarie positive o negative non riferibili alla gestione ordinaria quali contributi
volontari versati da consorziati o da terzi (enti pubblici e
privati) ed eventuali lasciti o donazioni.

Art. 13.
Obbligo di informazione di cui all’art. 41, comma 7 della Legge
1. Il consorzio di tutela riconosciuto che esercita le
funzioni previste all’art. 41, comma 4 della Legge, e che
richiede i contributi per lo svolgimento di tali funzioni ai
soggetti non aderenti al consorzio di tutela immessi nel
sistema di controllo della relativa denominazione tutelata, rende disponibile, anche in forma telematica, ai soci
ed ai non aderenti al consorzio di tutela la seguente documentazione e/o informazioni inerenti le attività di cui
all’art. 41, comma 4, lettere da a) ad e) della Legge:
a. bilanci preventivi e consuntivi;
b. comunicazioni inerenti l’importo e le modalità di
pagamento dei contributi annuali;
c. delibere delle assemblee di approvazione dei
bilanci;
d. delibere delle assemblee e/o del Consiglio di amministrazione, relative all’esercizio delle funzioni di cui
all’art. 41, comma 4 lettere da a) a e) della Legge;
e. relazione annuale sulle attività svolte, trasmessa al
DIQPAI, ai sensi del decreto dipartimentale;
f. programma annuale o pluriennale delle attività di
promozione di cui all’art. 41, comma 4, lettera d) della
legge nonché la rendicontazione delle attività di promozione svolte;
g. programma di vigilanza concordato con l’ICQRF,
ai sensi dell’art. 7 del presente decreto.
2. Il consorzio di tutela riconosciuto che esercita le
funzioni previste all’art. 41, comma 4 della Legge, rende
disponibile ai nuovi soggetti utilizzatori della denominazione, al momento dell’immissione nel sistema di controllo, ai quali richiedano il contributo di avviamento, la
delibera del Consiglio di amministrazione che ha determinato l’ammontare del contributo, di cui all’art. 11 del
presente decreto.
3. Le modalità relative a tali comunicazioni sono stabilite da un regolamento consortile predisposto dal consorzio di tutela ed approvato dal DIQPAI.

Art. 14.
Cause di incompatibilità di cui all’art. 41, comma 12 della Legge
1. La nomina come componente dell’organo amministrativo e gli incarichi dirigenziali, comunque denominati,
in un consorzio di tutela riconosciuto ai sensi dell’art. 41
della Legge, sono incompatibili con l’assunzione ed il
mantenimento di incarichi svolti, a qualsiasi titolo, presso
le autorità pubbliche e gli organismi di controllo privati,
di cui all’art. 64 della Legge e presso gli organismi di
accreditamento degli organismi di controllo.
2. La nomina come componente di un organo sociale
del consorzio di tutela, riconosciuto ai sensi dell’art. 41
della Legge è incompatibile con l’assunzione ed il mantenimento dell’incarico di agente vigilatore per la DO od
IG per il quale il consorzio di tutela risulta incaricato.

Art. 15.
Vigilanza sull’operatività dei consorzi di tutela riconosciuti ai sensi dell’art. 41 della Legge
1. La vigilanza sul rispetto, da parte del consorzio di
tutela, delle prescrizioni ministeriali è effettuata dal DIQPAI sulla base del decreto dipartimentale.
2. L’intimazione ad adempiere al consorzio di tutela
prevista dall’art. 82, comma 1, della Legge, anche a seguito di segnalazione degli organi di controllo ufficiali, è
effettuata dal DIQPAI e trasmessa per conoscenza, anche
all’ufficio territoriale dell’ICQRF, individuato ai sensi
dell’art. 7, commi 4 e 5. Il consorzio di tutela deve dare
riscontro dell’avvenuto adempimento al DIQPAI e per
conoscenza all’ufficio territoriale dell’ICQRF, come sopra individuato. Quest’ultimo, in caso di mancato adempimento da parte del consorzio di tutela entro i termini
previsti dal medesimo art. 82, comma 1, procede all’accertamento ed alla contestazione della relativa violazione.

Art. 16.
Autorizzazione per l’utilizzo del riferimento della DOP O IGP sui prodotti composti, elaborati o trasformati
1. Il consorzio di tutela riconosciuto ai sensi dell’art. 41,
comma 4 della legge rilascia, a titolo gratuito, l’autorizzazione di cui all’art. 44 della legge ai soggetti che utilizzano il riferimento a una DO o IG nell’etichettatura,
nella presentazione o nella pubblicità di prodotti composti, elaborati o trasformati. Lo stesso consorzio provvede
all’attivazione, alla tenuta e al mantenimento dell’elenco
delle autorizzazioni rilasciate ai soggetti utilizzatori.
2. Per il rilascio dell’autorizzazione di cui al comma 1,
il consorzio di tutela opera senza discriminazione e secondo i principi della comunicazione della commissione
UE 2010/C341/03 concernente gli «Orientamenti sull’etichettatura dei prodotti alimentari che utilizzano come
ingredienti prodotti a denominazione di origine protetta
(DOP) o a indicazione geografica protetta (IGP)» o, in
alternativa, secondo i «Criteri per l’utilizzo del riferimento ad una denominazione d’origine protetta o ad una
indicazione geografica protetta nell’etichettatura, nella
presentazione o nella pubblicità di un prodotto composto, elaborato o trasformato» predisposti dal DIQPAI e
pubblicati sul sito del Ministero delle politiche agricole
alimentari e forestali.
3. Il consorzio può adottare un prospetto tariffario da
applicarsi a carico dei soggetti autorizzati ai sensi del
comma 1, per il rimborso dei costi sostenuti per l’effettuazione dell’attività di vigilanza sul rispetto delle condizioni alla base del rilascio della medesima autorizzazione.
Il consorzio di tutela trasmette al DIQPAI il predetto prospetto tariffario al fine della sua verifica e approvazione.
4. Il consorzio di tutela trasmette, trimestralmente,
l’elenco delle autorizzazioni rilasciate ai sensi del precedente comma 1 al DIQPAI che provvederà ad inoltrarlo
alla PREF. DIQPAI provvede altresì a trasmettere trimestralmente alla PREF l’elenco aggiornato delle autorizzazioni rilasciate dal medesimo, ai sensi dell’art. 44 della
Legge.

Art. 17.
Disposizioni transitorie e finali
1. I consorzi di tutela, riconosciuti ai sensi dell’art. 17
del decreto legislativo alla data di entrata in vigore del
presente decreto, sono tenuti ad adeguarsi alle disposizioni di cui al presente decreto ed a trasmettere al Ministero
- entro un anno dalla data di entrata in vigore del decreto
stesso - tutta la documentazione atta a comprovare il rispetto delle prescrizioni ministeriali.
2. I consorzi di tutela, riconosciuti ai sensi dell’art. 17
del decreto legislativo alla data di entrata in vigore del
presente decreto, adeguano, nel caso in cui si renda necessario i propri statuti alle disposizioni di cui al presente
decreto, entro un anno dalla data di entrata in vigore del
presente decreto stesso.
3. Il Ministero verificata la documentazione e l’adeguamento dello statuto di cui ai precedenti comma e,
qualora conformi alle prescrizioni ministeriali, conferma
- con decreto - il riconoscimento ai consorzi di tutela e
l’incarico a svolgere le funzioni di cui all’art. 41, comma 1 ovvero - qualora vi siano i presupposti richiesti - le
funzioni di cui all’art. 41, comma 4 della Legge.
4. L’incarico attribuito ai consorzi di tutela delle sottozone dei vini a DO ai sensi dell’art. 17 del decreto legislativo, scade un anno dopo l’entrata in vigore del presente
decreto.
5. Dalla data di entrata in vigore del presente decreto è
abrogato il decreto del Ministero delle politiche agricole
alimentari e forestali 16 dicembre 2010, recante «Disposizioni generali in materia di costituzione e riconoscimento dei consorzi di tutela delle denominazioni di origine e
delle indicazioni geografiche dei vini».
6. Entro un anno dall’entrata in vigore del presente decreto il Ministero effettua la verifica sull’implementazione delle disposizioni dello stesso decreto e, se del caso,
con decreto ministeriale, sentita la conferenza Stato-Regioni, adotta le misure atte a migliorare l’efficienza della
gestione delle attività dei consorzi di tutela.
Il presente decreto è trasmesso all’organo di controllo
per la registrazione ed entra in vigore il giorno successivo
alla sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.

Roma, 18 luglio 2018

Il Ministro: CENTINAIO
Registrato alla Corte dei conti il 4 settembre 2018
Ufficio controllo atti MISE e MIPAAF, reg.ne prev. n. 746

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Melanzana Rossa di Rotonda Dop - Consorzio di tutela della Melanzana Rossa di Rotonda DOP revoca »