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Modifica temporanea del disciplinare di produzione della denominazione d’origine protetta Prosciutto Veneto Berico-Euganeo ai sensi dell’articolo 53, paragrafo 2 del Reg. (UE) n.  1151/2012 del Parlamento Europeo e del Consiglio.

Ministero dell’agricoltura della sovranità alimentare e delle foreste 
DIPARTIMENTO DELLE POLITICHE COMPETITIVE DELLA QUALITÀ AGROALIMENTARE DELLA  PESCA E DELL’IPPICA
DIREZIONE GENERALE PER LA PROMOZIONE DELLA QUALITÀ AGROALIMENTARE E DELL’IPPICA 
PQAI IV

Modifica del disciplinare di produzione della denominazione “Prosciutto Veneto Berico-Euganeo” registrata in qualità di denominazione di origine protetta in forza al Regolamento (CE) n. 1107/96 della Commissione del 12 giugno 1996, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità  Europee – Serie L 148 del 21.6.1996.

IL DIRIGENTE

Visto il Regolamento (UE) n. 1151/2012 del Parlamento e del Consiglio del 21 novembre 2012 sui  regimi di qualità dei prodotti agricoli e alimentari;
Visto l’articolo 53, paragrafo 2 del regolamento (UE) n. 1151/2012, come emendato dal regolamento (UE) 2021/2117 del Parlamento e del Consiglio, che prevede la modifica  temporanea del disciplinare di produzione di una DOP o di una IGP, a seguito dell’imposizione di  misure sanitarie o fitosanitarie obbligatorie, da parte delle autorità pubbliche;
Visto il regolamento delegato (UE) n. 664/2014 del 18 dicembre 2013, come modificato dal regolamento delegato (UE) 2022/891, che integra il regolamento (UE) n. 1151/2012, in  particolare, l’articolo 6quinquies, che stabilisce le procedure riguardanti un cambiamento  temporaneo del disciplinare dovuto all’imposizione, da parte di autorità pubbliche, di misure  sanitarie e fitosanitarie obbligatorie o motivate calamità naturali sfavorevoli o da condizioni  meteorologiche sfavorevoli ufficialmente riconosciute dalle autorità competenti;
Visto il Regolamento (CE) n. 1107/96 del 12 giugno 1996, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità Europee – Serie L 148 del 21.6.1996, con il quale è stata iscritta nel registro delle denominazioni di origine protette e delle indicazioni geografiche protette la denominazione di  origine protetta “Prosciutto Veneto Berico-Euganeo”;
Visto il regolamento (UE) 2016/429 del Parlamento europeo e del Consiglio, relativo alle malattie  animali trasmissibili – “normativa in materia di sanità animale” ed, in particolare, l’articolo 70;
Visto il regolamento delegato (UE) 2020/687, che integra il citato regolamento (UE) 2016/429, per quanto riguarda le norme relative alla prevenzione e al controllo di determinate malattie  elencate ed, in particolare, l’articolo 63 che dispone che in caso di conferma di una malattia di  categoria A in animali selvatici delle specie elencate conformemente all’articolo 9, paragrafi 2, 3,  e 4 del regolamento delegato (UE) 2020/689, l’autorità competente può stabilire una zona infetta  al fine di prevenire l’ulteriore diffusione della malattia;
Visto l’articolo 2 del decreto legislativo 2 febbraio 2021, n. 27 concernente disposizioni per l'adeguamento della normativa nazionale alle disposizioni del regolamento (UE) 2017/625 ai  sensi dell'articolo 12, lettere a), b), c), d) ed e) della legge 4 ottobre 2019, n. 117, che individua  le autorità competenti designate ad effettuare i controlli ufficiali e le altre attività ufficiali nei  settori elencati ed, in particolare, il comma 7 che con riferimento al settore della sanità animale  di cui al comma 1, lettere c) ed e) stabilisce che il Ministero della salute, ai sensi dell'articolo 4,  punto 55) del regolamento (UE) 2016/429, è l’Autorità centrale responsabile dell'organizzazione e  del coordinamento dei controlli ufficiali e delle altre attività ufficiali per la prevenzione e il  controllo delle malattie animali trasmissibili;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica n. 44 del 28.03.2013 recante il riordino degli organi collegiali ed altri organismi operanti presso il Ministero della Salute, tra cui il Centro  nazionale di lotta ed emergenza contro le malattie animali;
Visto il regolamento di esecuzione (UE) 2021/605 e successive modifiche ed integrazioni della  Commissione del 7 aprile 2021, che stabilisce misure speciali di controllo per la Peste suina africana;
Visto il Piano di sorveglianza e prevenzione in Italia per la Peste suina africana per il 2022, inviato alla Commissione europea per l’approvazione ai sensi dell’articolo 33 del regolamento  (UE) 2016/429 e successivi regolamenti derivati, ed il Manuale delle emergenze da Peste suina  africana in popolazioni di suini selvatici del 21 aprile 2021;
Vista la Decisione di esecuzione (UE) 2022/62 della Commissione del 14 gennaio 2022, relativa  ad alcune misure di emergenza contro la Peste suina africana in Italia;
Vista l’Ordinanza 13 gennaio 2022 del Ministro della Salute d’intesa con il Ministro delle politiche  agricole alimentari e forestali, recante misure urgenti per il controllo della diffusione della Peste  suina africana a seguito della conferma della presenza del virus nei selvatici, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, serie generale n. 10 del 14 gennaio 2022;
Visto il dispositivo direttoriale prot. n. 583-DGSAF-MDS-P del Ministero della Salute datato 11  gennaio 2022 ha individuato la zona infetta al fine di prevenire l’ulteriore diffusione della malattia in cui sono vietate tutte le attività all’aperto, fermo restando che detta zona è suscettibile di  modifiche sulla base dell’evoluzione della situazione epidemiologica;
Visto il dispositivo dirigenziale 0001195 del 18/01/2022 del Ministero della Salute – Direzione  generale della Sanità animale e dei farmaci veterinari, recante misure di controllo e prevenzione  della diffusione della Peste suina africana, e, in particolare, l’articolo 3;
Visto il decreto-legge 17 febbraio 2022 n. 9, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica  Italiana – Serie generale n. 40 del 17.2.2022, recante misure urgenti per arrestare la diffusione  della Peste suina africana (PSA), convertito con la legge di conversione 7 aprile 2022, n. 29,  pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana – Serie generale n. 90 del 16.4.2022;
Visto il decreto del Ministero della Salute 28 giugno 2022, recante requisiti di biosicurezza degli  stabilimenti che detengono suini per allevamento, delle stalle di transito e dei mezzi che trasportano suini, pubblicato nella Gazzetta ufficiale della Repubblica italiana – Serie generale n.  173 del 26.7.2022;
Visto che l’articolo 4 del medesimo decreto attribuisce all’azienda sanitaria locale territorialmente  competente, anche nell’ambito delle attività previste dai vigenti programmi di sorveglianza ed eradicazione delle malattie del suino, la verifica del rispetto dei sopra citati  requisiti di biosicurezza;
Vista le Ordinanze del Commissario straordinario alla Peste suina africana, nominato con il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 25.02.2022, ed, in particolare, l’Ordinanza n.  4/2022, con la quale sono state fornite indicazioni per l’adozione delle misure di controllo, di cui  al regolamento (UE) 2016/429 come attuate dal regolamento delegato (UE) 2020/687, in caso di conferma di Peste suina africana nei suini detenuti e per rimodulare e per rafforzare le misure di prevenzione per i territori ancora indenni dalla malattia;
Considerato che la Peste suina africana è un malattia infettiva virale trasmissibile, che colpisce i  suini domestici detenuti e cinghiali selvatici e che, ai sensi dell’articolo 9 del regolamento (UE) 2016/429 “normativa in materia di sanità animale” come integrato dal regolamento di esecuzione  (UE) 2018/1882 della Commissione, è categorizzata come una malattia di categoria  A che, quindi, non si manifesta normalmente nell’Unione e che non appena individuata richiede  l’adozione immediata di misure di eradicazione;
Tenuto conto che la Peste suina africana può avere gravi ripercussioni sulla salute della popolazione animale selvatica di cinghiali ed detenuta di suini interessata e sulla redditività del  settore zootecnico suinicolo, incidendo, in modo significativo, sulla produttività del settore  agricolo, a causa di perdite sia dirette che indirette con possibili gravi ripercussioni economiche in  relazione al blocco delle movimentazioni delle partite di suini vivi e dei relativi prodotti derivati  all'interno dell'Unione e nelle esportazioni;
Considerato che è necessario evitare qualsiasi contatto dei suini iscritti al sistema di controllo della DOP Prosciutto Veneto Berico-Euganeo, con cinghiali infetti o materiale biologico che  potrebbe essere contaminato con il virus agente della Peste suina africana, che potrebbero  trasmettere la malattia, fermo restando tutte le prescrizioni, imposte dalle disposizioni di cui  sopra; 
Considerato che la presenza della Peste suina africana è stata individuata in alcune aree all’interno della zona di produzione dei suini iscritti al sistema di controllo della DOP Prosciutto Veneto Berico-Euganeo di cinghiali o di materiale biologico infetti, comportando l'eliminazione immediata dei suini allevati in qualsiasi forma, nel rispetto nelle disposizioni imposte dal Ministero della Salute, autorità nazionale competente in materia igienico-sanitaria, come  strumento di contrasto alla diffusione dell’epidemia;
Considerato che se fosse accertata la presenza di cinghiali o di materiale biologico, infetti in altre  parti nella zona di produzione della stessa DOP, a causa della ulteriore diffusione dell’epidemia di  Peste suina africana, sarebbe necessario procedere al depopolamento della medesima area sia  dei cinghiali che degli animali allevati e, conseguentemente, anche dei suini allevati in qualsiasi  forma, nel rispetto nelle disposizioni imposte dal Ministero della Salute, autorità nazionale  competente in materia igienico-sanitaria, come strumento di contrasto alla diffusione  dell'epidemia;
Considerato detto depopolamento per i suini allevati comporta l'eliminazione dei suini allevati o  detenuti in qualsiasi forma;
Vista la richiesta, inviata dal Consorzio del Prosciutto Veneto Berico-Euganeo, riconosciuto dal  Ministero ai sensi della legge n. 526/99, acquisita con protocollo n. 0008314 del 10/01/2023, di modifica temporanea, per un periodo di dodici mesi, della Scheda C “Delimitazione della zona geografica e rispetto delle condizioni di cui all’articolo 2 paragrafo 4” del disciplinare di produzione, con la quale si chiede un aumento della percentuale del peso vivo medio per partita  da destinare alla macellazione in modo da fronteggiare la situazione di notevole criticità che  coinvolge l’intera filiera suinicola del Prosciutto Veneto Berico-Euganeo DOP;
Considerati gli effetti negativi derivanti dalle restrizioni e limitazioni imposte dalle autorità sanitarie italiane, al fine di bloccare la diffusione della Peste suina africana, in zone diverse da  quelle già identificate e delimitate;
Considerata, altresì, la rallentata movimentazione dei suini, iscritti al sistema di controllo della  DOP Prosciutto Veneto Berico-Euganeo, connessa alle conseguenti verifiche delle autorità sanitarie;
Considerato, pertanto, che tali suini, pur avendo completato la fase di accrescimento previsto dal  disciplinare di produzione della DOP, attendono negli allevamenti iscritti al sistema di controllo, per ricevere le verifiche delle autorità sanitarie;
Considerato che l’allungamento del ciclo di allevamento determina l’aumento del peso vivo medio  per partita dei suini, destinati alla produzione di Prosciutto Veneto Berico-Euganeo DOP, rispetto a quanto stabilito dal citato disciplinare di produzione della DOP;
Vista la dichiarazione, resa in data 5.1.2023 da IFCQ, organismo di controllo della DOP Prosciutto  Veneto Berico-Euganeo, attestante che, dal 1° gennaio a 30 novembre 2022, il peso  vivo medio della partita dei suini macellati è stato pari a 171,71 kg; gli allevamenti, che hanno  consegnato suini con peso vivo medio della partita compreso tra 176,01 kg e 184,00 kg, sono  stati 2.056, su un totale di 2.562 allevamenti; le partite di suini di peso vivo medio, comprese tra  176,01 kg e 184,00 kg, sono state 14.085;
Considerato, altresì, che, in base ai dati acquisiti alla data del presente provvedimento, è possibile ipotizzare, per il 2023, un incremento rilevante di almeno 1.500.000 suini, che  potrebbero superare i limiti massimi del peso vivo medio imposti dal disciplinare di produzione,  con il rischio concreto di un aggravamento ulteriore dell’intera filiera e dei soggetti iscritti. 
Ritenuto di non poter escludere a priori che altri soggetti iscritti al sistema di controllo della DOP  possano essere coinvolti in futuro;
Considerato lo stato della malattia in Italia e, tenuto conto degli elementi forniti, tale causa non  esaurirà, realisticamente in tempi brevi, i propri effetti sui soggetti iscritti al sistema di controllo della DOP Prosciutto Veneto Berico-Euganeo, e sarà intimamente connessa alle future decisioni  delle autorità sanitarie nazionali, volte a contrastare la sua diffusione;
Ritenuto, stante quanto sopra, di poter accogliere la proposta avanzata dal Consorzio di tutela, relativamente all'aumento dal 10% al 15%, della percentuale del peso medio della partita dei  suini destinati alla macellazione;
Ritenuto, altresì, che, sulla base degli elementi acquisiti, sia verosimilmente appropriato concedere un adeguato periodo di validità della modifica temporanea di che trattasi, tenendo,  tuttavia, in debita considerazione le future decisioni delle autorità sanitarie nazionali, in merito  all’evoluzione dell’epidemia di Peste suina africana;
Visto la comunicazione trasmessa dalla Veneto, acquisita al protocollo n. 0022397 del 17/01/2023, che conferma quanto comunicato dal Consorzio di tutela e dall’organismo di  controllo, esprimendo, al contempo, parere favorevole all'approvazione della modifica  temporanea presentata;
Ritenuto necessario provvedere alla modifica temporanea del disciplinare di produzione della DOP  “Prosciutto Veneto Berico-Euganeo”, ai sensi del citato articolo 53, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. 1151/2012, come modificato dal regolamento (UE) 2021/2117, e  dell’articolo 6quinquies del regolamento delegato (UE) n. 664/2014, come modificato dal  regolamento delegato (UE) 2022/891;
Ritenuto che sussista l’esigenza di pubblicare nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana la  modifica temporanea apportata al disciplinare di produzione della DOP “Prosciutto Veneto Berico- Euganeo” attualmente vigente, affinché le disposizioni contenute nel predetto documento siano  accessibili per informazione erga omnes sul territorio nazionale.

PROVVEDE

Alla pubblicazione della modifica temporanea del disciplinare di produzione della “Prosciutto Veneto Berico-Euganeo” registrata in qualità di denominazione di origine protetta in forza al n. 1107/96 della Commissione del 12 giugno 1996, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale delle  Comunità Europee – Serie L 148 del 21.6.1996.
La presente modifica del disciplinare di produzione della DOP “Prosciutto Veneto BericoEuganeo”  sarà in vigore dalla data di pubblicazione della stessa sul sito internet del Ministero dell’agricoltura della sovranità alimentare delle foreste per mesi dodici. 

Roma
IL DIRIGENTE
Roberta Cafiero
(Firmato digitalmente ai sensi del C.A.D.)

Modifica temporanea del disciplinare di produzione della denominazione d’origine protetta  “Prosciutto Veneto Berico-Euganeo” ai sensi dell’articolo 53, paragrafo 2 del Reg. (UE) n.  1151/2012 del Parlamento Europeo e del Consiglio.
Il disciplinare di produzione della denominazione d’origine protetta “Prosciutto Veneto Berico- Euganeo” pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana - Serie generale - n. 77 del  1-4-2017 è così modificato:

SCHEDA C – DELIMITAZIONE DELLA ZONA GEOGRAFICA E RISPETTO DELLE CONDIZIONI DI CUI ALL'ARTICOLO 2, PARAGRAFO 4
- I tipi genetici utilizzati devono assicurare il raggiungimento di pesi elevati con buone efficienze  e, comunque, un peso medio per partita (peso vivo) di chilogrammi 160 più o meno 10%.

è sostituita dalla frase seguente:

I tipi genetici utilizzati devono assicurare il raggiungimento di pesi elevati con buone efficienze e, comunque, un peso medio per partita (peso vivo) di chilogrammi 160 più 15%  o meno 10%.

La presente modifica sarà in vigore per mesi dodici dalla data di pubblicazione sul sito internet
del Ministero dell’agricoltura della sovranità alimentare e delle foreste.

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